受到疫情的影響，我國今年的汽車行業(yè)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我國正在抓緊按程序出臺新能源汽車購置補貼相關(guān)政策調(diào)整的具體措施，穩(wěn)定市場預(yù)期，保障汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進一步激活汽車消費市場，為釋放汽車消費需求創(chuàng)造良好條件。

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布了第30批和第31批名單后，再一次擴大補貼范圍，發(fā)布了第32批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》。本批次“目錄”包括283款車型，其中含乘用車52款（純電動乘用車49款，插電式混合動力乘用車3款）。

新能源汽車市場不振，是政策連續(xù)加碼的主要原因。4月份以來，雖然我國汽車市場整體有所好轉(zhuǎn)，但新能源汽車這個細分市場整體下滑幅度依然明顯。在整體市場持續(xù)低迷和經(jīng)濟低速增長的大環(huán)境下，新能源汽車增長動力不足。對此業(yè)內(nèi)人士表示，四部委4月份發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，宣布新能源汽車補貼延續(xù)，覆蓋了廣泛廠商和車型的補貼范圍，體現(xiàn)了國家宏觀政策施行力度加大，也反映了新能源汽車行業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要性。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)在國家政策大力支持下，雖起步較晚，但發(fā)展迅猛。新能源汽車的消費市場處于不斷培育與完善的過程中，消費者對新能源汽車的需求具有政策敏感性和較大波動性，消費需求會受到外圍因素的影響，消費彈性較高。而新能源汽車已成為自主品牌汽車廠商、外資品牌汽車廠商以及互聯(lián)網(wǎng)造車企業(yè)的“重中之重”廠商主體多樣化與新舊造車主體不斷角逐。從長遠的目光看，新能源汽車取代傳統(tǒng)的燃油汽車或許只是時間的問題。相對于燃油車來說，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈具有更完整和更具國際競爭力的優(yōu)勢。由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的特性，受突發(fā)性事件影響的概率和程度可能更高，因此國家政策跟進非常必要。

為此，經(jīng)濟貿(mào)易大學教育與開放經(jīng)濟研究中心產(chǎn)業(yè)部主任盧福永提出，國家主管部門和地方政府應(yīng)持續(xù)保證對新能源汽車的擁護力度和覆蓋范圍，堅持發(fā)展和延續(xù)純電動汽車發(fā)展的主導(dǎo)思想。同時，進一步釋放新能源汽車有效需求，在限購地區(qū)和城市，針對亟需汽車的家庭和群體，相關(guān)限購政策有進一步優(yōu)化的空間，應(yīng)考慮進一步向新能源汽車傾斜。

國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部助理研究員周毅也建議，今后兩年做好支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策銜接工作，要從前端補貼逐步轉(zhuǎn)到后端補貼，從購置補貼平穩(wěn)過渡到雙積分政策等。還要做好新能源汽車普及和滲透工作，有調(diào)控汽車牌照指標的城市，可優(yōu)先向新能源汽車指標傾斜。

此外，解決充電問題是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。今年《政府工作報告》提出，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5g應(yīng)用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，增加充電樁、換電站等設(shè)施，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產(chǎn)業(yè)升級。因此，接下來還需加大對新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)扶持，落實好充電樁等投資建設(shè)。

作為新能源汽車重要的的補給點，充電樁的建設(shè)不僅被寫入2020年政府工作報告，也成為今年全國兩會代表委員們熱議的行業(yè)焦點，受到各方高度關(guān)注。在“新基建”政策的扶持下，充電樁建設(shè)正在加速發(fā)展。不少充電設(shè)施建設(shè)項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)。從行業(yè)協(xié)會摸底調(diào)查的情況看，預(yù)計今年全年能夠完成投資100億元左右，新增公共樁大概在20萬個左右，新增私人樁大概能超過40萬個，公共充電站達到4．8萬座。

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華介紹，今后，在高速公路、城市和鄉(xiāng)村不同環(huán)境條件下，適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò)將適應(yīng)各種需要，并開展換電模式運用示范；在居民區(qū)尤其是老舊小區(qū)，充電樁能支持多車一樁，鄰近車位還能夠共享充電；新型充電技術(shù)研發(fā)將加速，提高充電服務(wù)的數(shù)字化和智能化水平，幫助更多新能源汽車上路。